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深圳儿童福利机构服务规范今起实施

发布时间:2019-11-10 22:57:54 编辑:笔名

圳《儿童福利机构服务规范》(以下简称《规范》)今起正式实施。作为标准化指导性技术文件,《规范》在进一步规范儿童福利机构服务行为、提高孤残儿童抚育水平、保障孤残儿童权益方面发挥积极的指导和推动作用。

《规范》由市民政局和市社会福利协会联合编制,1月21日发布,内容包括适用范围、规范性引用文件、术语与定义、组织管理、设施设备、儿童管理、服务要求、评价与改进8大部分,重点规定儿童福利机构日常服务要求的内容。其中,服务内容要求涵盖婴幼儿和儿童日常护理照料服务、医疗保健服务、康复治疗服务、教育教学服务和安全防护服务5大服务项目,对服务的具体内容、事项提出明确规定和详细说明。同时,为了不断提高儿童福利机构的服务质量,要求儿童福利机构对服务质量进行评价分析和改进。

市民政局社会福利和社会事务处罗业翔说,国际经验表明引入标准化的原则、方法是各行各业获得优质服务的技术支撑、有效手段。从性质上讲,法律法规主要规范、约束的对象是作为服务主体的人,而标准主要约束的是作为服务客体的物、流程、质量等,采用法律手段和标准手段相结合的方式会取得更为理想的效果。目前,儿童福利领域的标准化建设相对滞后,除民政部2001年发布的《儿童社会福利机构基本规范》外,很难找到归口同领域的其他标准化文件,在这样的背景下,深圳发布《儿童福利机构服务规范》。

《规范》是强制实施吗?罗业翔表示,《规范》在属性上是推荐性标准,不具有强制性,因此标准的贯彻落实上以鼓励使用、推荐使用为主。相关部门将加大宣传力度,针对所涉及技术内容开展业务培训,提供技术指导,使标准采用单位能正确适用标准文件,市民政局配套出台相关政策措施,并开展监督检查,对贯彻标准较好并取得实效的单位进行表彰。

目前,由市财政集中供养的孤残儿童有1230人,公办社会福利机构共有床位数约700张。在孤儿基本生活保障制度建设方面,深圳2011年建立孤儿养育标准自然增长机制,孤儿养育标准高于北、上、广等大中城市。在家庭寄养方面,深圳去年出台了国内首个标准化指导性技术文件《孤残儿童家庭寄养评估规范》。

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